قال جيمس جيفري، المبعوث الأميركي الخاص السابق إلى سوريا، إن تخفيف العقوبات يجب أن يسبقه تغيير ملموس في البنية السياسية والإدارية، مشددًا على ضرورة رقابة دولية على أموال إعادة الإعمار. واعتبر أن الطاقة أساس التعافي، وأن عودة اللاجئين تتطلب مشاريع خدمية عاجلة، داعيًا لتمويل دولي شفاف تقوده مؤسسات كالبنك الدولي وصندوق النقد.